a.1 |
Percepción sobre la inmigración. |
Identifica la inmigración como un problema (estrechamente ligado al crimen transnacional) a resolverse con coerción, legalización de la población o a partir de los tribunales. |
La inmigración es un reto, en tanto el respeto de sus derechos así como la integración de esta población a la sociedad de acogida. |
B. INTERPRETACIÓN DEL INMIGRANTE
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b.1 |
Nombre y concepción sobre el inmigrante. |
Se refieren a los inmigrantes en tanto su carácter legal. "Extranjero, migrantes / inmigrantes legales / ilegales, clandestinos. |
Toma en cuenta elementos de la complejidad del proceso migratorio, y utiliza palabras con una carga más neutral, optando poco por el uso de palabras relativas a status legal. Es importante que utiliza normalmente el sustantivo 'persona' antes del carácter migrante. |
b.2 |
Actividades y funciones del inmigrante. |
Ubica al inmigrante como proclive a realizar actividades ilícitas o ninguna actividad en particular. |
Interpreta al inmigrante a partir del aporte o potencial aporte a la sociedad de acogida, comprendiendo actividades ilegales como una excepción. |
C. LEY Y POLÍTICA MIGRATORIA
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c.1 |
Objetivos. |
Base normativa principal para establecer la restricción del ingreso de la población inmigrante. |
Medio para integrar a la población inmigrante a la sociedad de acogida. Debe ser transversalizada por los derechos humanos. |
c.2 |
Debilidades. |
Se entiende a partir de las carencias en los objetivos. |
D. POLÍTICA EXTERIOR
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d.1 |
Relación con la población inmigrante. |
Búsqueda de apoyo para un accionar común en función de políticas restrictivas. |
Los acuerdos multilaterales y bilaterales deben enfocarse en ayuda humanitaria y en aportar en proceso migratorios que respeten los derechos humanos. |
E. TEMAS BÁSICOS
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e.1 |
Servicios públicos. |
El acceso a servicios debe estar condicionado al status legal. Los inmigrantes tienden a abusar de los servicios públicos. |
Los inmigrantes son también beneficiarios de los servicios públicos. |
e.2 |
Desarrollo. |
Los flujos migratorios son parte de la maquinaria productiva, pero no se identifica como personas individuales. Su estadía depende directamente de la posesión de trabajo. |
El inmigrante es un componente activo. Es una persona que aporta al desarrollo de la sociedad de acogida. |
e.3 |
Seguridad. |
La inmigración es un asunto de seguridad primordialmente. Esto permea el accionar del sistema a partir de la seguridización. |
La seguridad no es componente único ni el principal en cuestión de su relación con la inmigración. Y en el momento de relacionarse, debe ser a partir de un enfoque de derechos humanos. |
F. RECONOCIMIENTO DE DERECHOS
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f.1 |
Derechos que deben reconocerse o profundizarse. |
El Estado tiene la prerrogativa total de asignar derechos a esta población, partiendo de un criterio de "interés nacional". No existe ningún punto de partida que equipare los derechos de los inmigrantes al de los nacionales. |
Los derechos no se asignan, se reconocen. En calidad de personas, los inmigrantes son destinatarios naturales de los Derechos. Fuerte presencia del enfoque de los derechos humanos. |