Desafios e realidades da participação social naeducação básica: revisão sistemática da literatura

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doi:10.15359/ree.24-3.16

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Artículo • Educare 24 (3) • Sep-Dec 2020 • https://doi.org/10.15359/ree.24-3.16 linkcopiar

Desafios e realidades da participação social naeducação básica: revisão sistemática da literatura

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

Resumo

Resumo: A política educacional internacional considera a participação social como um ponto de referência para a análise e os esforços conjuntos a partir do local. Sua implementação faz com que seja possível construir escolas com maior autonomia e articulação com as necessidades do contexto social, cultural e económico. O objetivo deste trabalho é analisar sistematicamente estudos recentes realizados em Ibero-América, relacionados à participação social ou comunitária, a fim de conhecer as propostas implementadas para promovê-la, sua estrutura como política educacional, seus principais desafios e quais práticas favorecem ou dificultam esta ação. Através de uma pesquisa sistemática de duas bases de dados (SCIELO e Redalyc) foram encontradas um total de 759 itens publicados entre 2013 e 2018. Através de um processo de seleção, foram considerados como critérios de inclusão: a) o uso de termos: envolvimento social e participação comunitária, b) investigação sobre o campo educacional, c) realizadas em instituições de nível básico, d) desenvolvidos em Ibero-América. Foram reunidas uma amostra final de 18 trabalhos de pesquisa, agrupados pelas seguintes categorias: perspectivas de participação social, descrição de experiências e avaliação da participação social. As principais conclusões apontam para uma tendência de implementar a participação social como política educacional, que não foi consolidada, o que representa um compromisso teórico que nem sempre é colocado em prática. Torna-se importante, portanto, gerar pesquisa que visa estabelecer propostas para estimular a criação de espaços e dinâmicas participativas.

Palavras-chave: Participação social; educação; participação comunitária; política educacional; educação básica

No.	Autor y año	País	Palabras clave	Objetivo	Enfoque metodológico	Hallazgos
1	Pérez Galván y Ochoa Cervantes (2017)	México	Aprendizaje, educación y democracia, educación básica.	Indagar las nociones de participación en adolescentes y mostrar la influencia de un proyecto en la formación ciudadana.	Cualitativo	La estructura de las instituciones limita la participación al determinar sus formas y espacios. Se requiere impulsar proyectos participativos que provean de experiencias significativas. Se considera necesario promover la participación del alumnado en proyectos ciudadanos que les resulten significativos (Pérez Galván y Ochoa Cervantes, 2017).
2	López-Márquez (2017)	México	Discapacidad, funcionalidad familiar, participación escolar	Conocer la relación entre la funcionalidad de las familias que asisten al CRIT y su participación escolar.	Cuantitativo	Los padres y madres no desean integrarse a la sociedad de padres. Existe mutualismo entre la capacidad de la escuela para satisfacer necesidades y la participación, donde el afecto juega un papel clave en el apoyo en casa (López-Márquez, 2017).
3	Valdés Cuervo y Sánchez (2016)	México	Familia, participación, docentes, creencias.	Comprender las creencias de docentes que representan barreras para la participación en primarias públicas.	Cualitativo	El contexto, motivación y creencias se vinculan a una baja participación. Se tiene una visión tradicional y limitada sobre el papel y participación de la familia, lo que se reduce a la comunicación familia-escuela, asistencia a juntas y apoyo en tareas o dificultades del aprendizaje (Valdés Cuervo y Sánchez, 2016)
4	Estrada Ruiz y Sánchez Parra (2016)	México	Participación social; consejos escolares; consejos municipales.	Conocer la cómo se comprende y aplica la política de participación social, analizando los sentidos y representaciones de la comunidad educativa.	Cuantitativo	La colaboración, aprendizaje y enseñanza, así como el apoyo formal constituyen los núcleos centrales en las representaciones. Se percibe una participación instrumentalizada y reducida a la organización e infraestructura (Estrada Ruiz y Sánchez Parra, 2016).

No.	Autoría y año	País	Palabras clave	Objetivo	Enfoque metodológico	Hallazgos
1	Perales Mejía y Escobedo Carrillo (2016)	México	Participación social, gestión escolar, Consejo Escolar.	Dar a conocer los resultados de un estudio en el que se reconstruye la participación social en el CEPS.	Cualitativo	Se da una respuesta parcial a los Consejos Escolares, a partir de la experiencia de la comunidad escolar y tradiciones, aceptando la autoridad de la directora y siguiendo con las tradiciones y experiencia del centro. No existe difusión ni apoyos institucionales (Perales Mejía y Escobedo Carrillo, 2016).
2	Heras Monner Sans y Miano (2017)	Argentina	Autogestión, instituciones educativas, participación política.	Presentar el análisis de dos experiencias educativas autoorganizadas.	Cualitativo	Se presentan dos experiencias en donde la participación busca resolver un problema específico, resulta en la construcción de nuevos andamiajes jurídico-legales (Heras Monner Sans y Miano (2017).
3	Perales Mejía (2014)	México	Participación social, comunidad escolar, democracia.	Reconstruir las formas de participación en la vida cotidiana de un jardín de infantes.	Cualitativo	La participación social se concibe como un compromiso mayormente teórico, existiendo pocas acciones concretas. Se detecta la necesidad de reconocer las particularidades de los contextos para motivar la participación (Perales Mejía, 2014).
4	Pinto Contreras (2013)	Chile	Construcción curricular, currículo emergente, biodiversidad.	Presentar un resumen de la experiencia de construcción curricular desde la cosmovisión MapuceBafkehce.	Cualitativo	Docente que se asumen como personas educadoras críticas son aquellas que pueden ser innovadoras. Los tiempos académicos e institucionales no siempre coinciden con los tiempos culturales de las poblaciones emergentes en el currículo (Pinto Contreras, 2013).
5	Martín y Morales (2013)	España	Relaciones de colaboración, entorno, centros educativos de educación secundaria.	Dar a conocer las relaciones de colaboración entre los centros de educación secundaria de Andalucía y su entorno.	Cuantitativo	Se destaca la colaboración con otros centros educativos e instituciones locales. Las relaciones con asociaciones y organizaciones no gubernamentales son significativas. Las relaciones con familias, empresas y sindicatos no han sido significativas (Martín y Morales, 2013).
6	Payà Rico y Tormo Tormo (2016)	España	Política educativa; participación de los padres y madres; asociación de padres, madres y profesorado.	Conocer las percepciones de las personas agentes de la educación en cuanto a la participación educativa.	Cualitativo	Se considera la participación como un mecanismo de colaboración. El proceso de transformación ha impulsado ambas. Como obstáculos se perciben los horarios de trabajo, la percepción de intromisión y el nivel sociocultural; mientras que se concibe la voluntad para la transformación y mejora como un elemento clave para una participación más activa (Payà Rico y Tormo Tormo, 2016).
7	Sánchez Oñate et al. (2016)	Chile	Participación de los sujetos apoderados, expectativas educativas, rendimiento académico.	Conocer la relación entre la participación de los padres y madres de familia en la educación, sus expectativas y el rendimiento académico.	Mixto	Se encontró una relación positiva entre el nivel socioeconómico, el rendimiento académico y las expectativas. Se reconocen como barreras las competencias parentales, el nivel económico, el desinterés, la falta de cohesión y una gestión débil del centro. Entre las experiencias de participación destacadas se encuentran las informativas (Sánchez Oñate et al., 2016).
8	Gómez y Bermúdez Urbina (2015)	México	Educación de padres y madres, escuela-padres, escuelas comunitarias.	Explorar los tipos de participación de los padres y madres de familia indígenas ch’oles en los procesos escolares.	Cualitativo	La escuela ha favorecido prácticas que reconocen y resignifican la organización comunitaria, fomentando la participación en acciones de nivel normativo, organizativo y de gestión. Se observa una menor participación en el apoyo académico, que se relaciona con el analfabetismo de las madres y padres (Gómez y Bermúdez Urbina, 2015).

No.	Autor y año	País	Palabras clave	Objetivo	Enfoque metodológico	Hallazgos
1	Arzola Franco (2014)	México	-	Identificar los elementos que intervienen en la participación y colegialidad de escuelas secundarias federalizadas.	Cualitativo	La estructura educativa local es una intermediaria entre la SEP y los centros escolares. El trabajo colegiado y la participación aun no forman parte de la cultura escolar, debido a que la homogenización de las prácticas y los mecanismos defensivos limitan su evolución (Arzola Franco, 2014).
2	GarcésMeneses (2017)	Colombia	Educación, gobierno escolar, democracia, participación.	Identificar los aspectos legales que limitan la participación estudiantil y su conocimiento acerca de la participación democrática a partir del gobierno escolar.	Cualitativo	La participación política del alumnado es una figura decorativa, pues se decide en forma administrativa. Es necesario un rol definido para el alumnado que impulse su empoderamiento y entendimiento democrático, que permita superar las prácticas tradicionalistas (Garcés Meneses, 2017).
3	Hernández (2013)	México	Política educativa, participación social, educación básica.	Ofrecer un acercamiento a la incorporación de la política de participación social en la educación básica.	Cualitativo	Se presenta una simulación como respuesta a lo normativo. El liderazgo se fortalece cuando la comunidad escolar es tomada en cuenta e impulsa el reconocimiento de la importancia de la participación social. Cuando las comunidades son informadas, participan de forma más activa en la toma de decisiones (Hernández, 2013).
4	Ramírez-González (2015)	Costa Rica	Relación escuela-comunidad, perfil docente rural, evaluación diagnóstica.	Presentar los resultados de una evaluación diagnóstica participativa, sobre la relación entre la escuela y la comunidad educativa.	Cualitativo	Se desconoce la existencia de un proyecto institucional y las necesidades de la escuela. Las relaciones entre escuela y comunidad carecen de liderazgo y organización en ambas direcciones, existe malestar y distanciamiento entre ambas instancias a causa de omisiones en las directrices y falta de comunicación (Ramírez-González, 2015).
5	Barrientos Piñeiro et al. (2016)	Chile	Participación, familias, comunidad.	Describir, analizar y comprender el papel de directores y directoras de escuelas básicas en la promoción de la participación social.	Cualitativo	Directores y directoras reconocen que la participación es un proceso fundamental, si bien su estilo directivo es mayormente informativo. Identifican como dificultades los niveles de participación, compromiso, la visión de las familias y una débil relación de confianza (Barrientos Piñeiro et al., 2016).
6	Martin y Guzmán Flores (2016)	México	Participación social en educación, escuela y comunidad, la familia y la escuela,	Analizar la aparente pasividad en la participación social desde la relación entre padres, madres y personal docente.	Cualitativo	La ausencia de medidas para dar seguimiento a los CEPS los ha convertido en un experimento fallido, el equipo de docentes ha mostrado resistencias y los padres y madres no se han incorporado realmente. Se identifica como barrera las condiciones socioeconómicas de las zonas más pobres (Martin y Guzmán Flores, 2016).

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