Participación política de la mujer como alcaldesa en Centroamérica. Las elecciones municipales 2017-2020

Political Participation of Women as Mayoress in Central America. The Municipal Elections 2017-2020

Participação política das mulheres como prefeitas na América Central. As Eleições Municipais 2017-2020

Autoría SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

Resumen

El artículo examina la participación política de la mujer como candidata a la alcaldía en las elecciones municipales de Centroamérica, entre 2017-2020. El objetivo es determinar cuánto ha avanzado la paridad de género en las alcaldías de Centroamérica y hacer una evaluación de la implementación de las cuotas electorales a nivel local. Para cumplir con el propósito, se hizo un análisis comparativo y una revisión de la normatividad electoral y prácticas de los partidos políticos. Se encontró que las cuotas de género han contribuido al crecimiento de la representación femenina, pero, salvo el caso de Nicaragua, hay un bajo nivel de inclusión política de las mujeres en la elección de alcaldías, debido a los resquicios normativos y prácticas políticas imperantes. Se propone incluir el mecanismo de paridad horizontal y el mandato de posición para candidatas mujeres a la alcaldía, con el fin de constituir sistemas representativos más incluyentes en Centroamérica.

Palabras clave representación política; paridad de género; cuotas electorales; inclusión política; mandato de posición

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None CIICLA, detrás de la Facultad de Letras, Universidad de Costa Rica, San Pedro de Montes de Oca, San José, Costa Rica, América Central, San José, Costa Rica, San José, Costa Rica, CR, 11501-2060, 2511-7253 , 2511-1958 - E-mail: intercambio.ciicla@ucr.ac.cr

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[TFN1] ¹
Fuente: Elaboración propia con información de la Constitución, del Código electoral y la Ley de Partidos políticos de Belice (2017), Guatemala (2019), El Salvador (2016), Honduras (2017), Panamá (2017), Costa Rica (2009) y Nicaragua (2012).

[TFN2] ^*
Sujeto a los procesos electivos internos de los partidos políticos.

[TFN3] ^**
Sujeto a elecciones internas y hasta las elecciones generales.

País	Acciones afirmativas/Cuota de género			Cuota de género o de paridad
País	Año	Disposición	Ley	Año	% de cuota	Ley
Belice	2017	Acción afirmativa	Preámbulo de la Constitución; e)	2017	--	Art. 16 de la Constitución
Guatemala	1985	Acción afirmativa	Art. 4 de la Constitución	2019	--	Inciso e), Art. 22, Ley Electoral y Partidos Políticos
El Salvador	2013	30 %	Artículo 37 Ley Partidos Políticos	2016	30 %	Artículo 38 de la Ley de Partidos Políticos
Honduras	2004	30 %	Art. 105 de la Ley Electoral y de Organizaciones Políticas (2004).	2012 2016	40 % -50 %*	Art. 105 y 105-A, Ley Electoral y de Organizaciones Políticas (2017).
Panamá	1997	30 %*	Art. 182-A del Código Electoral	2012 2017	50 %**	-Art. 239 (2012) -Art. 303 (2017) Código Electoral
Costa Rica	1996	40 %	Inciso n) del Art. 58; y Art. 60, Código Electoral	2009	50 %	Art. 2, Art. 52 y Art. 148 del Código Electoral
Nicaragua	2008	Acción afirmativa	Numeral 2) del Art. 63, Ley Electoral	2012	50 %	Cuarto párrafo del Art. 82 de la Ley Electoral

País	Alcaldesas		Nivel de paridad	Condicionantes para la paridad de género
País	No.	%	Nivel de paridad	Condicionantes para la paridad de género
Belice	0	0	Baja	Prohíbe la discriminación política de las mujeres, pero no hay cuotas de género, ni obligación para la inclusión.
Guatemala	11	3.2	Baja	Impulsa la participación femenina, pero no establece cuotas de género, ni obligación de inclusión de mujeres candidatas.
El Salvador	28	10.7	Media	Se aplican las cuotas de género en las planillas de manera integral, por eso, no hay mandato de posición para mujeres.
Honduras	23	7.7	Baja	Se aplican las cuotas de paridad en las elecciones internas de los partidos, constituyéndose un filtro para las mujeres.
Panamá	12	14.8	Media	Cuotas de paridad desde los procesos internos de partidos, con subterfugios para no cumplir las cuotas de género.
Costa Rica	9	11	Media	Postergación de la aplicación de las cuotas de paridad, por el principio de horizontalidad, para las elecciones de 2024.
Nicaragua	65	42.5	Alta	Sin condicionantes. Se aplica la cuota de paridad, en su sentido vertical, horizontal y de mandato de posición.

País	Alcaldías		Candidaturas	Hombres		Mujeres						Alcaldesas electas
				Número	%	Número			%
Belice		9	28	25	89			3			11		0
Guatemala		340	2 336	2 192	93.8		144			6.2			3.2
El Salvador		262	1 033	866	83.8		167			16.2			10.7
Honduras		298	894	800	89.5		94			10.5			7.7
Panamá		81	733	623	85		110			15			14.8
Costa Rica		82	690	533	77		157			23			11
Nicaragua		155	1 133	601	53		532			47			42.5